L'Union européenne se prépare à une guerre commerciale avec la Chine
Ce qui s'est passé
L'Union européenne durcit le ton face à Pékin, accusé de pratiques commerciales « insoutenables » qui fragilisent gravement l'industrie européenne, notamment dans l'automobile et la métallurgie. Paris et Berlin envisagent désormais d'aller jusqu'à fermer leurs frontières aux produits chinois si la situation ne s'améliore pas. Un responsable européen a averti que le dialogue avec la Chine ne pouvait « pas se poursuivre indéfiniment », signe d'un raidissement assumé. Cette escalade intervient alors que les surcapacités industrielles chinoises inondent le marché européen de produits à bas coût.
Les enjeux
Ce dossier révèle les divisions internes des Vingt-Sept face à la stratégie à adopter vis-à-vis de Pékin. Il met en jeu la souveraineté industrielle européenne face à la dépendance aux importations chinoises bon marché. La riposte européenne pourrait déclencher une escalade protectionniste aux conséquences imprévisibles pour les échanges mondiaux. Cette crise interroge la capacité de l'UE à construire une politique commerciale commune et crédible face aux grandes puissances.
Auteurs à mobiliser
Paul Krugman — Market Structure and Foreign Trade (1985)
Dans un monde de concurrence imparfaite et d'économies d'échelle, le libre-échange pur peut justifier une intervention stratégique des pouvoirs publics pour soutenir certains secteurs industriels. Krugman montre que les subventions ou protections ciblées peuvent être rationnelles quand des rivaux étrangers bénéficient eux-mêmes d'un soutien public massif, comme le dénonce l'UE face à la Chine. La nouvelle théorie du commerce international légitime parfois l'intervention publique contre le dumping. À mobiliser en dissertation sur le protectionnisme ou en oral sur les politiques commerciales stratégiques.
Lien avec le programme
Module : 3 — La mondialisation économique et financière
Chapitre : 3.1 — La dynamique de la mondialisation économique