« Discipline budgétaire et ambition productive » : une tribune plaide pour une dépense publique mieux ciblée
Ce qui s'est passé
Mathias Girard, directeur des affaires publiques de France Chimie, et Olivier Redoulès, directeur des études de Rexecode, ont publié le 24 octobre 2026 une tribune dans Le Monde. Les auteurs affirment que ce n'est pas seulement le niveau de la dépense publique qui détermine la croissance économique, mais sa destination. Ils soutiennent que discipline budgétaire et ambition productive ne doivent pas être pensées comme concurrentes, la France ayant besoin des deux simultanément, dans le contexte des arbitrages budgétaires en cours.
Les enjeux
Les auteurs reprennent une distinction classique entre dépense publique courante et dépense publique productive, l'idée étant qu'un même niveau de déficit peut produire des effets très différents sur la croissance potentielle selon qu'il finance des transferts ou des investissements structurants. Pour Mathias Girard et France Chimie, secteur industriel exposé à la concurrence internationale, et pour Olivier Redoulès et Rexecode, l'enjeu est d'orienter les économies budgétaires vers l'investissement plutôt que vers une coupe uniforme des crédits. Cette position se heurte à la contrainte immédiate des marchés et des agences de notation, qui jugent d'abord le niveau global du déficit plutôt que sa composition, rendant difficile, dans l'urgence budgétaire, la préservation des dépenses jugées productives.
Auteurs à mobiliser
Robert Barro - Government Spending in a Simple Model of Endogenous Growth (1990)
Barro, dans son modèle de croissance endogène, montre que seule la dépense publique jugée productive - infrastructures, éducation - entre dans la fonction de production et stimule la croissance potentielle, la dépense non productive n'ayant pas cet effet. Cette distinction éclaire l'argument de la tribune : réclamer une ambition productive plutôt qu'un simple niveau de dépense revient à demander que le budget français privilégie les postes que Barro qualifierait de productifs. Pour Barro, seule la dépense publique productive stimule durablement la croissance potentielle. Dissertation sur l'efficacité de la dépense publique et le débat austérité/relance.
Lien avec le programme
Module : 4 - Déséquilibres, régulation et action publique
Chapitre : 4.2 - L'intervention économique des pouvoirs publics