L'Autriche réforme son aide sociale avec des règles plus strictes et de nouveaux montants pour les enfants

Ce qui s'est passé

Le gouvernement fédéral autrichien s'est accordé sur une réforme de longue date de l'aide sociale, la « Sozialhilfe Neu ». Jeudi, ÖVP, SPÖ et NEOS ont présenté le projet de loi commun. Pour les personnes aptes au travail, des règles plus strictes sont prévues, centrées sur l'intégration. Des changements sont aussi prévus pour les enfants, avec de nouveaux montants d'allocation (Kindersätze). La réforme doit entrer en vigueur le 1er janvier, selon la coalition.

Les enjeux

Depuis la réforme de 2019 qui a remplacé l'ancienne Mindestsicherung par la Sozialhilfe, les Länder autrichiens appliquent un cadre fédéral commun avec des marges locales ; la coalition ÖVP-SPÖ-NEOS cherche depuis plusieurs années un compromis entre exigence d'activation des bénéficiaires et protection des familles, un équilibre qui a nourri d'intenses négociations jusqu'à l'accord présenté jeudi. Les personnes aptes au travail verront des règles plus strictes axées sur l'intégration, tandis que les familles bénéficieront de nouveaux montants pour les enfants ; l'ÖVP y voit une incitation à l'emploi, le SPÖ une protection sociale maintenue, et les NEOS une simplification administrative, chacun défendant sa marque dans ce texte commun applicable dès le 1er janvier. Des organisations caritatives comme Caritas ou Volkshilfe pourraient néanmoins alerter sur le risque que des règles plus strictes n'aggravent la pauvreté infantile malgré les nouveaux barèmes, tandis que des voix plus conservatrices jugeront la réforme encore trop généreuse, prolongeant une tension déjà présente lors de la loi-cadre de 2019.

Vocabulaire

die Sozialhilfe (sans pl.): l'aide sociale
der/die Erwerbsfähige (-n), adj. substantivé: la personne apte au travail
der Kindersatz (-¨e): le barème d'allocation par enfant
in Kraft treten (tritt in Kraft, trat in Kraft, ist in Kraft getreten): entrer en vigueur
sich verständigen auf + Akk.: se mettre d'accord sur quelque chose

Que veulent dire les abréviations ?

Les cas

Akk.: accusatif - le complément direct (qui ? quoi ?)
Dat.: datif - le complément indirect (à qui ? à quoi ?)
Gen.: génitif - le complément du nom (de qui ? de quoi ?)

Qui et quoi

jdn: jemanden - quelqu’un, à l’accusatif
jdm: jemandem - à quelqu’un, au datif
jds: jemandes - de quelqu’un, au génitif
etw.: etwas - quelque chose
qn / qch: quelqu’un / quelque chose, côté français

Le nom et le verbe

(-e) (-n) (-er) (-s): la terminaison du pluriel : der Tag → die Tage
(-¨e): pluriel avec inflexion : der Antrag → die Anträge
(-): le pluriel ne change pas : der Arbeitnehmer
(sans pl.): ce nom n’a pas de pluriel
(pl.): ce nom n’existe qu’au pluriel : die Kosten
|: particule séparable : zurück|weisen → er weist zurück
insép.: particule inséparable : elle ne se détache jamais
masc. faible: nom masculin faible : -n à tous les cas sauf le nominatif
adj. substantivé: un adjectif devenu nom : il se décline comme un adjectif

2 sujets possibles

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