Allemagne : la Mittelstandsunion s'oppose à l'assurance obligatoire contre les catastrophes naturelles

Ce qui s'est passé

Gitta Connemann, présidente du groupe patronal Mittelstands- und Wirtschaftsunion (MIT) et membre de la CDU, s'oppose publiquement au projet de la coalition gouvernementale fédérale visant à instaurer une assurance obligatoire contre les dommages élémentaires (Elementarschäden), c'est-à-dire les dégâts causés par les catastrophes naturelles comme les inondations. Ce projet est porté par les ministres Hubig et Klingbeil, qui ont présenté des lignes directrices (Eckpunkte) concernant les assurances immobilières. Connemann critique explicitement ces propositions dans un entretien accordé à la Neue Osnabrücker Zeitung, relayé par l'agence dpa.

Les enjeux

Le débat sur une assurance obligatoire contre les catastrophes naturelles ressurgit en Allemagne après des épisodes d'inondations répétés, alors qu'une partie seulement des propriétaires souscrit aujourd'hui une couverture optionnelle contre ces dommages, laissant l'État et les collectivités locales financer une partie des réparations après chaque catastrophe. Les ministres Hubig et Klingbeil portent ce projet gouvernemental pour mutualiser le risque climatique entre tous les propriétaires, tandis que Gitta Connemann, présidente de la Mittelstands- und Wirtschaftsunion, s'y oppose au nom des petites entreprises et des ménages qui devraient supporter une nouvelle charge financière obligatoire. Cette opposition rejoint les réticences historiques du secteur assurantiel et d'une partie de la CDU économique, qui préfèrent des incitations de marché à une obligation légale, rappelant l'échec de précédentes tentatives fédérales de rendre cette assurance contraignante malgré les crues dévastatrices des dernières années.

Vocabulaire

der Elementarschaden (-¨): dommage dû à une catastrophe naturelle
die Pflichtversicherung (-en): assurance obligatoire
der Eckpunkt (-e): ligne directrice, point clé
sich gegen etw. (Akk.) stellen: s'opposer à quelque chose
der Wirtschaftsverband (-¨e): fédération patronale

Que veulent dire les abréviations ?

Les cas

Akk.: accusatif - le complément direct (qui ? quoi ?)
Dat.: datif - le complément indirect (à qui ? à quoi ?)
Gen.: génitif - le complément du nom (de qui ? de quoi ?)

Qui et quoi

jdn: jemanden - quelqu’un, à l’accusatif
jdm: jemandem - à quelqu’un, au datif
jds: jemandes - de quelqu’un, au génitif
etw.: etwas - quelque chose
qn / qch: quelqu’un / quelque chose, côté français

Le nom et le verbe

(-e) (-n) (-er) (-s): la terminaison du pluriel : der Tag → die Tage
(-¨e): pluriel avec inflexion : der Antrag → die Anträge
(-): le pluriel ne change pas : der Arbeitnehmer
(sans pl.): ce nom n’a pas de pluriel
(pl.): ce nom n’existe qu’au pluriel : die Kosten
|: particule séparable : zurück|weisen → er weist zurück
insép.: particule inséparable : elle ne se détache jamais
masc. faible: nom masculin faible : -n à tous les cas sauf le nominatif
adj. substantivé: un adjectif devenu nom : il se décline comme un adjectif

2 sujets possibles

•L'État doit-il imposer la solidarité face aux risques climatiques ?
•Jusqu'où l'État-providence allemand peut-il mutualiser les risques individuels ?