la Repubblica

Italie : la loi électorale et sa prime majoritaire contestées devant la Cour constitutionnelle

Ce qui s'est passé

La Cour constitutionnelle italienne doit se prononcer sur la cohérence de la loi électorale avec les principes de la Constitution, en particulier sur le mécanisme de prime majoritaire attribuée au-delà d'un seuil de 42 % des voix. Dans une tribune publiée le 26 octobre 2026, le juriste Gustavo Zagrebelsky critique ce dispositif, estimant qu'il fait perdre à l'électeur tout contrôle sur le sens réel de son choix, en transformant un score de 42 % en majorité parlementaire renforcée.

Les enjeux

La prime majoritaire est un mécanisme récurrent en Italie depuis la loi Calderoli de 2005 puis l'Italicum, destiné à garantir une majorité de gouvernement stable dans un paysage politique fragmenté. Fixer le seuil à 42 % des voix permet à une force minoritaire en voix d'obtenir une majorité de sièges écrasante, ce qui a déjà valu par le passé des censures partielles de la Cour. Pour les électeurs italiens, ce mécanisme change la portée réelle de leur vote, puisque leur choix peut être démultiplié en sièges sans lien direct avec le pourcentage obtenu. Pour la coalition qui franchirait le seuil de 42 %, actuellement proche de la majorité conduite par Giorgia Meloni, le dispositif garantirait une stabilité parlementaire renforcée au détriment de la représentation des autres forces. La Cour a par le passé validé le principe d'une prime majoritaire tout en censurant certaines modalités jugées excessives, notamment en 2014 et 2017 sur les lois électorales précédentes. Le débat porte donc moins sur l'existence d'une prime que sur son ampleur, que la Cour devra juger proportionnée ou non aux principes constitutionnels de représentation.