El Comercio

Pérou : le passage entre ONP et AFP sera bientôt possible pour les affiliés

Ce qui s'est passé

Dans le cadre de la mise en œuvre de la loi de modernisation du système de retraite péruvien, l'Office de normalisation des retraites, rattaché au ministère de l'Économie et des Finances, a publié le règlement opérationnel encadrant les transferts entre le système public et les fonds de pension privés. Cette réforme permettra aux affiliés de changer de système de retraite, dans un sens comme dans l'autre, selon des modalités désormais précisées par une résolution de présidence exécutive. Cette mesure vise à offrir plus de flexibilité aux travailleurs péruviens dans la gestion de leur épargne retraite. Elle intervient dans un contexte régional de débat sur la pertinence des systèmes de capitalisation individuelle hérités des réformes des années 1990.

Les enjeux

Cette réforme ravive le débat latino-américain sur les mérites comparés des systèmes de retraite par répartition et par capitalisation individuelle. Elle pourrait rebattre les cartes du marché péruvien des fonds de pension privés, en vigueur depuis les réformes structurelles des années 1990. La flexibilité nouvellement offerte aux affiliés pourrait rééquilibrer le rapport de force entre l'État et les AFP privées. Ce dossier illustre les tensions persistantes entre protection sociale publique et logiques de marché dans les systèmes de retraite d'Amérique latine.